發(fā)布時(shí)間:2017-01-09瀏覽量:1744次
近日,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)。做好垃圾分類(lèi)這個(gè)“關(guān)鍵小事”,必須拿出“大手筆”,頂層設(shè)計(jì)和強(qiáng)有力的監(jiān)管不可或缺。
“普遍推行垃圾分類(lèi)制度,關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善,關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理。”近日,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)。
做好垃圾分類(lèi)這個(gè)“關(guān)鍵小事”,必須拿出“大手筆”。參加河北省兩會(huì)的代表委員們認(rèn)為,只有加快建立以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,才能提高垃圾分類(lèi)制度覆蓋范圍。
優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施
說(shuō)起近年來(lái)垃圾增長(zhǎng)速度,河北省人大代表、衡水市愛(ài)衛(wèi)辦副主任陳林英伸出5個(gè)手指:“一個(gè)使用年限10年的垃圾填埋場(chǎng),現(xiàn)在5年就填滿了。”
“推行垃圾分類(lèi),是從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的有效途徑。”省政協(xié)委員、河北地質(zhì)大學(xué)資源與環(huán)境工程研究所所長(zhǎng)欒文樓說(shuō)。
垃圾分類(lèi)在河北省不乏成功實(shí)踐。2016年以來(lái),保定市蓮池區(qū)西高莊村在文明城市創(chuàng)建中,大力推廣垃圾分類(lèi)。村民們化繁為簡(jiǎn),以“有用的”和“沒(méi)用的”為依據(jù),將垃圾分類(lèi)處理。一年下來(lái),村里環(huán)境明顯改善。
“農(nóng)村里老人婦女多,通俗易懂的垃圾分類(lèi)方式才能收到更好效果。”省人大代表、保定市蓮池區(qū)西高莊村黨總支書(shū)記王煥榮告訴記者,該村還組建起100多人的志愿者監(jiān)督隊(duì),幫助村民養(yǎng)成垃圾分類(lèi)習(xí)慣。
垃圾分類(lèi),讓西高莊村面貌一新。但許多代表委員認(rèn)為,要想在城鄉(xiāng)各地普及垃圾分類(lèi),僅靠“自組織”“自管理”難以實(shí)現(xiàn)。
“在全社會(huì)普及垃圾分類(lèi),頂層設(shè)計(jì)和強(qiáng)有力的監(jiān)管不可或缺。”陳林英代表認(rèn)為,“垃圾分類(lèi)是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程,規(guī)范垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),完善垃圾回收系統(tǒng),加強(qiáng)垃圾處理工藝研究,都需要從源頭上抓好頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)力推進(jìn)。”
近日,《河北省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》出臺(tái),其中明確:設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類(lèi)收集系統(tǒng),對(duì)生活垃圾進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理。
“這意味著,解決垃圾分類(lèi)這個(gè)‘關(guān)鍵小事’,實(shí)現(xiàn)了有法可依。”王煥榮代表建議,各地政府在推動(dòng)垃圾分類(lèi)實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)督,加大考核力度。對(duì)硬件設(shè)施、適用技術(shù)等做出明確規(guī)范,制定更具可操作性的實(shí)施辦法。
完善產(chǎn)業(yè)鏈條,讓垃圾在分類(lèi)中資源化
“垃圾減量化、資源化,關(guān)鍵在終端處理設(shè)施,但購(gòu)置設(shè)備所需資金是不小壓力。這需要各級(jí)財(cái)政加大支持力度,將垃圾分類(lèi)與減量處理等經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。”陳林英代表說(shuō)。
欒文樓委員則認(rèn)為,在財(cái)政資金扶持引導(dǎo)基礎(chǔ)上,還應(yīng)大力引入社會(huì)資本,探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多元化籌資機(jī)制,比如通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),將一些社區(qū)、村莊垃圾收運(yùn)服務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)公司,嚴(yán)格按照垃圾分類(lèi)要求進(jìn)行收集和處理,將有助于提升服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。
“垃圾并非僅僅是個(gè)‘燙手山芋’,換個(gè)角度看,垃圾是放錯(cuò)地方的資源。分類(lèi)處理,可以放大垃圾的價(jià)值。”陳林英代表說(shuō),要真正實(shí)現(xiàn)垃圾減量、變廢為寶,必須構(gòu)筑起分類(lèi)投放、運(yùn)輸、處理系統(tǒng),構(gòu)建起完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
浙江省在垃圾分類(lèi)中先行一步,從事垃圾回收再利用的浙江企業(yè)“虎哥回收”,試點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+生活垃圾分類(lèi)回收”新模式,居民只需完成簡(jiǎn)單垃圾分類(lèi)便可獲得“環(huán)保金”。運(yùn)行半年多來(lái),生活垃圾減量26%,企業(yè)也獲得了較好收益。
“這種分類(lèi)方法簡(jiǎn)單易操作,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。”陳林英代表說(shuō),政府部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與到垃圾分類(lèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),并給予政策優(yōu)惠和資金補(bǔ)貼,讓垃圾在分類(lèi)中進(jìn)一步資源化、產(chǎn)業(yè)化。
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