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　　國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的“中國發(fā)展高層論壇2017”3月18-20日在京舉行。

　　環(huán)保部部長陳吉寧在論壇上表示，我們開展了中國特色的中央環(huán)境保護督察，在已督察的16個省約談6300多人，問責(zé)6400多人，今年將實現(xiàn)31個省份全覆蓋，推動地方政府落實環(huán)境保護責(zé)任。 

　　陳吉寧介紹，實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃，督促企業(yè)落實達(dá)標(biāo)排放責(zé)任，從嚴(yán)查處各類環(huán)境違法行為。2016年各級環(huán)保部門下達(dá)行政處罰決定12.4萬余份，罰款66.3億元，同比分別增長28%和56%。 

　　環(huán)保部推動企業(yè)信息公開，按季向社會公布嚴(yán)重超標(biāo)國家重點監(jiān)控企業(yè)名單，開展環(huán)境損害賠償相關(guān)工作，讓污染的企業(yè)付出更高的違法代價。推進省以下環(huán)保機構(gòu)的垂直管理改革，加強環(huán)境檢察執(zhí)法能力建設(shè)，目前已有九個省市組建了環(huán)境警察隊伍，隨著環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法趨嚴(yán)趨實，環(huán)境守法態(tài)勢正在形成。 

　　陳吉寧表示，精細(xì)化的有效手段是網(wǎng)格化管理，將行政區(qū)域和流域劃分為若干環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐一明確責(zé)任人，落實監(jiān)管方案，強化監(jiān)管責(zé)任。 

　　例如，環(huán)保部對京津冀及周邊地區(qū)，按照3X3平方公里劃分網(wǎng)格，共約3.7萬個，并按PM2.5排放量由到高到低排序，排名前400個網(wǎng)格貢獻了約全區(qū)域40%的污染排放。排名前3000個網(wǎng)格貢獻了全區(qū)域80%的污染排放，我們正在排查重點網(wǎng)格的排污清單和治理措施，確保監(jiān)管有效到位。 

　　陳吉寧透露，目前，環(huán)保部正在實施生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)工程，構(gòu)建覆蓋全國的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境質(zhì)量和重點企業(yè)在線監(jiān)測、環(huán)評審批和管理、重污染天氣應(yīng)急會商和應(yīng)對等管理平臺，這些平臺的應(yīng)用將會使我們看到每一位執(zhí)法者的執(zhí)法過程，每一份環(huán)評報告的評估內(nèi)容，每一個監(jiān)測數(shù)據(jù)的歷史留痕。不僅可以為我們提供執(zhí)法審批監(jiān)測的一致性檢驗，大幅度提高管理的規(guī)范性和有效性，也將為我們改進各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和空間管制方式提供有力的數(shù)據(jù)支持。