《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》2019年1月1日起施行
發布時間：2019-01-02瀏覽量：2019次
新修訂的《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》于2019年1月1日起施行。2018年12月29日，《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》實施座談會在成都召開。此次修訂調整較大，由原來的三十六條增加到八十八條。按照會議安排，會議對修訂的背景和過程、實施辦法的主要內容作了簡要介紹，相關部門領導對如何貫徹落實工作進行了發言。省人大常委會副主任侯曉春、省人大常委會法工委副主任楊筠、省人民政府副秘書長代永波及省級有關部門負責人出席了座談會。
四川省人大常委會法工委副主任楊筠在座談會上表示，隨著我省經濟社會快速發展，面臨著大氣污染物排放總量大，城市環境空氣質量達標率低，重點區域大氣環境問題突出，區域聯防聯控和重污染天氣應急還需加強等問題。我省已有的《實施辦法》已不適應現實需要。這次修訂，貫徹落實黨中央和省委關于環境保護與污染防治的重大決策部署，細化環保法、大氣污染防治法等上位法的規定，解決突出問題，為我省打贏藍天保衛戰提供法治保障。
《實施辦法》的修訂，結合四川實際，進一步明確細化上位法規定，增強法律的操作性、規范性、約束性。其中，細化工業和能源、車船機械、施工揚塵、農業及其他污染重點領域防治措施，補充秸稈露天焚燒、燃放煙花爆竹和祭祀燒紙等防控規定。突出醫院、學校、幼兒園、養老院、交通運輸場站等場所揮發性有機物污染治理，增加縣級以上地方人民政府生態環境主管部門應當加強動態抽檢的規定。對產生揚塵和異味、廢氣處理的行業或者行為作了銜接規定。強化了重污染天氣應對措施。建立完善重污染天氣應急預警機制，細化按照預警級別采取的應急措施，規定可能發生重污染天氣的地方政府及其有關部門和企業應當采取的防治措施。
2017年我省“大氣十條”實施成效被國家終期考核為優秀。全省優良天數率為82.2%，PM2.5平均濃度為48.1微克每立方米，全面完成國家考核目標。2018年1-11月，全省未達標城市PM2.5平均濃度41.4微克每立方米，同比下降7.4%；全省優良天數率85.3%，同比提高1個百分點，截至今年12月24日，我省提前7天完成今年國家考核目標，預計全年的優良率可達到85%左右，將提前完成2020年全省優良天數率83.5%的目標任務。成都市提前24天完成年度目標任務，9月26日獲得了聯合國2018年度全球綠色低碳領域先鋒城市藍天獎。
四川生態環境廳廳長于會文在座談會上表示，“下一步，我們將以貫徹落實《實施辦法》為抓手，繼續堅持大氣污染防治不靠天吃飯、不搞一刀切、不影響經濟發展、不達目的不松勁，把成都平原、川南地區大氣污染治理作為全省環保‘一號工程’， 始終做到‘五個精準’。”不間斷開展明查暗訪，強化衛星遙感、無人機、蛙鳴系統等技術運用頻次，精準鎖定違法企業和污染源，對超標排放、偷排漏排等突出環境違法行為嚴懲重罰、絕不姑息。同時，更多調動市縣和部門力量，形成齊抓共管的強大合力。聯合執法，精準打擊。同時，加快空氣質量網格化微站建設，積極搭建“天地空一體化”監測平臺。特別是重污染天氣來臨前，加大與氣象部門的聯合研判頻次，推動預警預治更為精準。
隨后，四川省發展和改革委員會徐一心、經濟和信息化廳黨組成員、鹽務局局長趙輝分別就《實施辦法》的貫徹實施作了發言，省人民政府副秘書長代永波就各級政府、各有關部門和單位學習貫徹《實施辦法》作了安排部署。
最后，省人大常委會副主任侯曉春在座談會上對宣傳貫徹好《實施辦法》提出了三點意見。“我們要進一步提高政治站位，強化政治擔當，將學習貫徹《實施辦法》與深刻領會習近平生態文明思想有機結合起來，以法律的武器治理污染、用法治的力量保衛藍天，努力實現經濟社會和生態環境保護協同發展，不斷提升人民群眾對美好環境的獲得感和幸福感。”要提高政治站位，充分認識《實施辦法》修訂實施的重大意義，突出重點內容，認真做好《實施辦法》的學習宣傳；依法履職盡責，切實抓好《實施辦法》的貫徹實施。特別是各級人民法院、檢察院、公安部門要堅決查處和打擊污染大氣環境的違法犯罪行為，用鐵的手腕震懾違法犯罪分子。要進一步加強與生態環境部門的通力協作，建立和完善行政執法與刑事司法銜接的長效機制，夯實法律責任，形成治污合力，切實保護人民群眾的生活環境和身體健康。
