生態環境部：我國將實現垃圾焚燒發電廠實時監管執法
發布時間：2019-12-04瀏覽量：2222次
生態環境部12月2日公布《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據應用管理規定》，自2020年1月1日起施行。這將是我國首次對垃圾焚燒發電廠使用實時在線監測數據進行執法監管。
用在線監測數據監控爐溫間接管控二惡英排放
《管理規定》明確了垃圾焚燒廠中顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳五項常規污染物自動檢測日均值數據為考核指標，同時規定了爐溫控制不低于850℃的限值。
生態環境部華南環境科學研究所研究員海景說，大家比較關心的二噁英，是不能實現在線監測的。二噁英它是在850攝氏度之下停留兩秒之后是可以完全分解。所以我們這個850攝氏度的爐溫控制是跟這個二噁英的控制相關聯的一個最直接的指標。
目前全國共有394家垃圾焚燒發電廠，這次將全部納入到《管理規定》的覆蓋范圍之內。
海景表示，通過這個管理規定還是可以實現一個長期實施的一個監控，這個在以前，不管是標準還是各種規定上面沒有明確的，這個管理規定是第一次明確了，就是可以把在線監測數據用于環境監管執法的這一塊。那么有效地提高了這個違法企業的違法成本，有效提高了這個行業朝著標準、規范這個方向進行的力度。
污染物超標排放將核減電補，數據造假或受刑罰
《管理規定》明確了一系列的處罰措施：垃圾焚燒廠任一焚燒爐出現污染物排放超標，或者未按照國家有關規定采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術方法和工藝的情形，持續數日的，按照其違法的日數依法分別處罰；不同焚燒爐分別出現上述違法情形的，依法分別處罰。
對于篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設備排放污染物，涉嫌構成犯罪的，生態環境主管部門應當依法移送司法機關，追究刑事責任。
針對垃圾焚燒廠因污染物排放超標等環境違法行為被依法處罰的，《管理規定》明確，應當依照國家有關規定，核減或者暫停撥付其國家可再生能源電價附加補貼資金。澎湃新聞此前在采訪垃圾焚燒發電企業負責人時，其表示，核減或暫停電價補貼這一條處罰措施對企業是“致命的”。
2020年1月1日《管理規定》將正式實施，如何保障這一規定落地可行？
隋筱嬋表示，環境部將采用多種手段保障自動監測數據真實準確。一是對未按照標記規則虛假標記或者篡改、偽造自動監測數據的，將認定為逃避監管，并依法處罰；二是對于篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設備，涉嫌構成犯罪的，將依法移送司法機關，追究刑事責任，倒逼垃圾焚燒廠主動提高自動監測設備運行質量，確保自動監測數據的真實準確。
此外，隋筱嬋強調，環境部對自動監測數據弄虛作假違法行為一貫是零容忍、嚴打擊，將利用大數據分析、飛行檢查等手段，對包括生活垃圾焚燒發電行業在內的所有安裝自動監測設備的排污單位不定期開展檢查。
