西部大開發(fā)3.0升級版——生態(tài)環(huán)境篇
發(fā)布時間：2020-05-20瀏覽量：2317次
這是西部地區(qū)新中國成立以來最好的時期，我們將迎來西部大開發(fā)3.0版。
——5月17日，省發(fā)改委實施西部大開發(fā)辦公室的相關負責人在采訪中說道。
就在5月17日，中共中央、國務院公布了《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》，《意見》分為7大點，36條，全文共10282字。《意見》首次引入“高質(zhì)量發(fā)展”目標，罕見地20次提到生態(tài)這個詞，重點提及9個重點區(qū)域建設，10次提及“人才”和“科技”。
回溯：
時間回到1999年，十五屆四中全會提出要實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，2000年西部大開發(fā)正式實施。20年間，國務院已先后批復實施了西部大開發(fā)的“十一五”“十二五”“十三五”三個5年規(guī)劃，2010年西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年時，中共中央、國務院還印發(fā)了《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，2017年習近平總書記在黨的十九大的報告中強調(diào)要強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局。而圍繞西部大開發(fā)，國家發(fā)改委還在2019年印發(fā)了《西部陸海新通道總體規(guī)劃》。作為國家戰(zhàn)略，685萬平方公里的未來始終被提前謀劃。西部大開發(fā)至今，凝聚的是從中央到地方，從上至下的20年寶貴發(fā)展經(jīng)驗。而此次印發(fā)的《意見》，則是指導西部大開發(fā)未來“10年、15年”發(fā)展的謀劃，至此西部各省將告別1.0、2.0篇章，正式迎來第三個10年的3.0的時代。
《意見》——生態(tài)環(huán)境篇
打好污染防治攻堅戰(zhàn)
結(jié)合西部地區(qū)發(fā)展實際，打好污染防治標志性重大戰(zhàn)役，實施環(huán)境保護重大工程，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。精準研判可能出現(xiàn)的主要風險點，結(jié)合西部地區(qū)實際，進一步完善體制機制，拿出改革創(chuàng)新舉措。堅持底線思維，強化源頭管控，有效穩(wěn)住杠桿率。
加大美麗西部建設力度，筑牢國家生態(tài)安全屏障
深入實施重點生態(tài)工程。堅定貫徹綠水青山就是金山銀山理念，堅持在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)，按照全國主體功能區(qū)建設要求，保障好長江、黃河上游生態(tài)安全，保護好冰川、濕地等生態(tài)資源。進一步加大水土保持、天然林保護、退耕還林還草、退牧還草、重點防護林體系建設等重點生態(tài)工程實施力度，開展國土綠化行動，穩(wěn)步推進自然保護地體系建設和濕地保護修復，展現(xiàn)大美西部新面貌。加快推進國家公園體系建設。
穩(wěn)步開展重點區(qū)域綜合治理。大力推進青海三江源生態(tài)保護和建設、祁連山生態(tài)保護與綜合治理、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、京津風沙源治理等。以汾渭平原、成渝地區(qū)、烏魯木齊及周邊地區(qū)為重點，加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，提高重污染天氣應對能力。開展西部地區(qū)土壤污染狀況詳查，積極推進受污染耕地分類管理和安全利用，有序推進治理與修復。
加快推進西部地區(qū)綠色發(fā)展。落實市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系建設任務，推動西部地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實施國家節(jié)水行動以及能源消耗總量和強度雙控制度，全面推動重點領域節(jié)能減排。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源循環(huán)利用基地建設和園區(qū)循環(huán)化改造，鼓勵探索低碳轉(zhuǎn)型路徑。全面推進河長制、湖長制，推進綠色小水電改造。加快西南地區(qū)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設和改造，加強入河排污口管理，強化西北地區(qū)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管工作。加強跨境生態(tài)環(huán)境保護合作。
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