6個關(guān)鍵詞速覽生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在全國“兩會”“部長通道”回應(yīng)熱點問題
發(fā)布時間:2020-06-01瀏覽量:2352次
怎樣進一步統(tǒng)籌做好疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護工作?“十三五”規(guī)劃設(shè)定的目標能否完成?“十四五”“有哪些考慮?5月25日下午,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋首次亮相全國“兩會”“部長通道”,回應(yīng)了生態(tài)環(huán)境保護熱點問題。小編帶你速覽部長回應(yīng)的6個關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞之一:戰(zhàn)略定力
三個堅定不動搖:堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動搖;堅持依法治理環(huán)境污染和依法保護生態(tài)環(huán)境不動搖;堅守生態(tài)環(huán)境保護的底線不動搖。
四個不能:原則不能改,方向不能變,力度不能減,標準不能降。
牢牢把握戰(zhàn)略定力不動搖,是基于對習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻理解,基于對生態(tài)環(huán)境保護根本任務(wù)和面臨形勢提出的決策理念,具有很強的歷史意義和現(xiàn)實針對性。
黃潤秋部長指出,不能因為遇到困難、遇到挑戰(zhàn),就放松對生態(tài)環(huán)境保護的工作要求,就放松對環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境準入的要求。
黃潤秋部長指出,在中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上上下下的共同努力下,生態(tài)環(huán)境保護工作取得了顯著的進展,環(huán)境質(zhì)量改善也是非常顯著的。如果再走回到老路上去,我們多年的成果就可能付諸東流。
關(guān)鍵詞之二:戰(zhàn)術(shù)問題
三個治污:精準治污,科學(xué)治污,依法治污。
五個精準:問題精準,時間精準,區(qū)位精準,對象精準,措施精準。
兩個正面清單:環(huán)評審批正面清單,監(jiān)督執(zhí)法正面清單。
戰(zhàn)術(shù)問題的核心,是把握好推進生態(tài)環(huán)境保護的節(jié)奏和力度。
黃潤秋部長指出,在這個特殊的年份,在疫情防控的形勢下,我們生態(tài)環(huán)境保護工作要堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,統(tǒng)籌把握好工作推進的節(jié)奏和力度。
黃潤秋部長指出,要在把握好戰(zhàn)略定力的前提下,統(tǒng)籌考慮新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。在疫情防控形勢下,生態(tài)環(huán)境保護工作要把好鋼用在刀刃上,把精力用在精準上。我們歷來反對推進生態(tài)環(huán)境保護工作搞“齊步走”,搞“撒大網(wǎng)”,搞千篇一律。
黃潤秋部長說,在今年疫情防控形勢下,我們更加要注重對地方工作的指導(dǎo)和幫扶。我們也要送技術(shù)、送方案、送政策到企業(yè),做到一地一策、一企一策,幫助企業(yè)提高污染治理水平,促進企業(yè)的綠色發(fā)展。
關(guān)鍵詞之三:中央生態(tài)環(huán)保督察
三大作用:推動了習(xí)近平生態(tài)文明思想的貫徹落實;推動解決了一大批老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題;推動了生態(tài)環(huán)境保護制度的長效化。
中央生態(tài)環(huán)保督察的成效非常顯著,可以概括成四句話:老百姓點贊,中央肯定,地方支持,解決問題。
黃潤秋部長指出,今年,我們還會啟動第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)保督察,主要是圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的一些重大決策部署的落實情況,圍繞解決老百姓所反映的周圍的、身邊的一些突出生態(tài)環(huán)境問題,以及污染防治攻堅戰(zhàn)各項重點任務(wù)的落實情況開展督察。
關(guān)鍵詞之四:收官
“十三五”九項生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的約束性指標,推進很順利,其中七項已經(jīng)提前完成;另外兩項需要今年繼續(xù)努力。
從重污染天氣的變化情況來看,我們治理的途徑應(yīng)該說是正確的,也取得了合理的治理效果。
七項提前完成的指標是:二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮、細顆粒物未達標地級及以上城市濃度下降、地表水質(zhì)量達到或好于Ⅲ類水體比例、地表水質(zhì)量劣V類水體比例。
兩項需要今年繼續(xù)努力的指標是:單位GDP碳排放,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率。
京津冀及周邊地區(qū)28個城市,2015年重污染天氣平均有36天,到 2019年降到了20天,減少了約45%;嚴重污染天氣2015年平均是9天,到2019年平均只有2天,降低了約80%。北京的改善程度就更高了, 2015年重污染天數(shù)是43天,去年只有4天,降低了約90%。當然,這還不完全穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞之五:拐點沒到
目前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善,還是在一個低水平上的提升。這樣一個改善程度,或者說這樣一個狀況,離老百姓對美好生活的期盼、離建設(shè)美麗中國的目標還有很大的差距。目前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善,從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來。
拐點沒到,這是一個非常重要的科學(xué)判斷。
明確了這個判斷,決策的基本依據(jù)就明白了,一些似是而非的問題就看得很清楚了。
與拐點沒到緊密相關(guān)的,有三個重要因素。一是以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)沒有根本改變,二是環(huán)境污染和生態(tài)保護所面臨的嚴峻形勢沒有根本改變,三是環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)的高風(fēng)險態(tài)勢沒有根本改變。
正是由于拐點沒到,排放大于容量,遇到極端不利氣象條件,重污染天氣就會出現(xiàn)。今年春節(jié)期間,京津冀地區(qū)人們的生產(chǎn)和社會活動大幅減少,污染物的排放與正常水平相比降低了30%;但是,受到極端不利的氣象條件影響,環(huán)境容量降低了50%左右,于是就出現(xiàn)了重污染天氣。
關(guān)鍵詞之六:“十四五”
兩手抓:一手抓污染物減排,抓環(huán)境治理,抓源頭防控,打好升級版的污染防治攻堅戰(zhàn);一手抓擴大生態(tài)空間和生態(tài)容量,大力推動生態(tài)保護與修復(fù),推動山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強對生態(tài)保護的監(jiān)管力度,維護國家的生態(tài)安全。
下大力氣,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
黃潤秋部長指出,我們目前生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善,從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來,還需要我們在“十四五”繼續(xù)努力,繼續(xù)奮斗,繼續(xù)攻堅克難。
黃潤秋部長指出,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,我們提出了七大體系的建設(shè),包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系、市場體系、信用體系、法規(guī)政策體系。