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昨日，環保部表示，根據中央有關部門批復，環保部不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司，設置水、大氣、土壤三個環境管理司，目前整體工作還未完成。
環保部稱，這是貫徹落實中央關于加強生態環境保護、推進以改善環境質量為核心各項工作有效開展的重要舉措。所有的環境要素就是大氣、水、土壤，環保部機構調整是為了覆蓋這三個要素，同時，也是為了便于實施大氣十條、水十條和土十條。
實際上，作為“最尷尬”的部門之一，管理權限的交叉問題一直是環保管理的痛點，以水污染防治為例，就會涉及環保部、住建部、水利部等部門，相關部委之間的統一、協調問題也爭議多年。此次機構調整，成立專門的大氣、水、土壤管理司后，環保部對水、大氣、土壤的管理會更細，管理也更專業，在協調各個部委方面，在相關領域可能權力更大。
環境保護部核安全原總工程師、中國工業環保促進會會長楊朝飛介紹，過去主要污染物總量削減取得了一定成績，但污染物總量削減和環境改善并沒有明顯掛鉤，現在環保部提出今后的環境工作要以改善環境質量為核心，這是環保工作的一個重大的轉變。
楊朝飛認為，大氣、水、土壤等污染防治工作的內容不一樣，沒有分開專門管理的話，分散管理不利于效率的提高。從環境管理的角度來講，這種改革非常迫切。
一位知情人士表示，以前的污染物排放總量指標是行政指標，就是通過行政手段下達控制指標，未來會根據具體要達到的環境質量來擬定相應的大氣、水等污染物排放總量指標。
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