西部四川加大重點(diǎn)企業(yè)檢查力度推進(jìn)治污
發(fā)布時(shí)間：2014-12-30瀏覽量：3395次
2014年漸入尾聲，號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法將于2015年1月1日正式施行。據(jù)悉，四川將集中開展全省環(huán)境環(huán)保大檢查，相關(guān)部門也將著力推進(jìn)去偶爾污染治理及預(yù)防，引發(fā)不少關(guān)注。
PM10較2013年下降4%
公開資料顯示，四川將重點(diǎn)針對(duì)各類工業(yè)園區(qū)和排放有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，集中開展一次全省環(huán)境環(huán)保大檢查，全面掌握污染源種類、排放數(shù)量及污染治理情況，并實(shí)行“一廠一檔”。對(duì)減排工作滯后的4個(gè)市州，四川省環(huán)保廳將實(shí)施預(yù)警約談，并掛牌督辦減排設(shè)施運(yùn)行較差的8家企業(yè)，對(duì)減排基礎(chǔ)薄弱的7個(gè)地區(qū)實(shí)行全省通報(bào)。
此外，四川在此前關(guān)閉500余處小煤礦的基礎(chǔ)上，明年還將再關(guān)閉70處小煤礦。眾所周知，當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，煤炭?jī)r(jià)格和煤炭行業(yè)效益明顯下降。四川煤礦數(shù)771處，居全國(guó)第二位，但9萬(wàn)噸及以下煤礦仍有472處，也居全國(guó)第二位，其中6萬(wàn)噸及以下煤礦還有92處，本地的煤炭產(chǎn)業(yè)也面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，小煤礦非法違法生產(chǎn)和建設(shè)問(wèn)題仍較突出。
除了關(guān)閉小煤礦，今年四川淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能方面也有積極動(dòng)作。據(jù)悉，今年四川淘汰落后和過(guò)程產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)涉及煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金等30余個(gè)行業(yè)的505戶企業(yè)。
截至10月底，四川淘汰黃標(biāo)車及老舊機(jī)動(dòng)車15.41萬(wàn)輛，完成年度任務(wù)的87.56%；淘汰燃煤小鍋爐293臺(tái)，規(guī)模995.99蒸噸；建成脫硝設(shè)施水泥生產(chǎn)線25條，脫硝設(shè)施火電機(jī)組9臺(tái)，裝機(jī)容量251萬(wàn)千瓦。全省PM10同比2013年下降4%。不僅如此，未來(lái)四川還將不斷強(qiáng)化檢測(cè)能力建設(shè)--2015年1月1日起，全省一律按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外實(shí)施發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行空氣環(huán)境質(zhì)量排名。
區(qū)域聯(lián)控措施更加協(xié)調(diào)
分析人士認(rèn)為，新環(huán)保法將強(qiáng)化法律責(zé)任、加大處罰力度作為重點(diǎn)，加大了對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度。修改后的環(huán)保法增設(shè)了按日計(jì)罰制度，明確規(guī)定違法排污者將按日連續(xù)處罰，上不封頂。這將極大提高違法者的違法成本。
修改后的環(huán)保法對(duì)于以霧霾為代表的環(huán)境污染公共事件增加了環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警的機(jī)制，要求政府在環(huán)境受到污染時(shí)，及時(shí)公布預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急措施，推動(dòng)環(huán)境公共污染危險(xiǎn)的減緩。這意味著，在重度污染天氣中，政府采取行政命令要求企業(yè)停工停產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行等措施，將有法可依。
不僅如此，修改后的環(huán)保法還賦予環(huán)保部門執(zhí)法權(quán)，規(guī)定環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施設(shè)備，有權(quán)責(zé)令超標(biāo)或超總量排污的企事業(yè)單位限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等。并進(jìn)一步規(guī)定，對(duì)于"未批先建"拒不改正等四種行為，可給予治安拘留處罰。而環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，也將被追究連帶責(zé)任。
新環(huán)保法還強(qiáng)化了在跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域進(jìn)行聯(lián)合防治，并在原有的跨行政區(qū)域規(guī)定基礎(chǔ)上，增加了"實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)"的規(guī)定，要求實(shí)行"統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一的防治措施"。這也有利于區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施更加協(xié)調(diào)一致，使治理效果和治理效率大大加強(qiáng)。
